Aktuality

Navrhujeme zpracovatelům Občanského zákoníku bez náhrady vypustit z návrhu Občanského zákoníku § 145 a 146 o veřejné prospěšnosti:

Vypustit
Veřejná prospěšnost
§ 145
(1) Sleduje-li právnická osoba dosažení obecného blaha jako veřejně prospěšný cíl vykonáváním veřejně prospěšné činnosti nebo poskytováním veřejně prospěšné podpory za předem určených a rovných podmínek s tím, že má v souladu se zakladatelským právním jednáním povinnost používat zisk po zdanění alespoň ze dvou třetin pro výkon veřejně prospěšné činnosti nebo poskytování veřejně prospěšné podpory, pro něž je ustavena, má právo, aby jí byl do veřejného rejstříku zapsán status veřejné prospěšnosti.
(2) Přestane-li právnická osoba splňovat podmínky stanovené v odstavci 1, soud jí status veřejné prospěšnosti odejme na návrh osoby, která na tom osvědčí zájem, nebo i bez návrhu.
(3) Právnická osoba se může statusu veřejné prospěšnosti vzdát.
(4) Status veřejné prospěšnosti vzniká dnem zápisu do veřejného rejstříku a zaniká dnem výmazu z veřejného rejstříku.

Vypustit
§ 146
Zákon stanoví, zda a v jakém rozsahu, za jakých podmínek a jakým způsobem se právnická osoba se statusem veřejné prospěšnosti může ucházet o zvláštní výhody, za jakých podmínek, jakým způsobem je může pozbýt a jaký vliv má zánik statusu veřejné prospěšnosti na zvláštní výhody, které získala.

Zdůvodnění připomínky
Paragrafy 145 a 146 návrhu Občanského zákoníku se pokoušejí o úpravu statutu veřejné prospěšnosti. Navrhovaná úprava je jednak nadbytečná a jednak špatná.

Proč je úprava nadbytečná? Občanský zákoník z principu nemá být a fakticky ani nemůže být tou normou, která se bude pouštět na půdu „financování a přiznávání výhod“ některým právnickým osobám. Občanský zákoník má v tomto ohledu zůstat u samého jádra věci – má nastavit jednoduché a zbytečně nezatěžující podmínky pro sdružování lidí, a dát tak zelenou svobodnému životu ve svobodné společnosti. Kromě toho navrhovaný paragraf v principu nic nemění na dnešním stavu, kdy jsou faktické výhody, zejména daňového charakteru, přiznávány neziskovým organizacím a jejich dárcům na základě ustanovení daňových zákonů.

Proč je úprava špatná? Protože je zneužitelná a potenciálně ohrožující mnohé dobročinné/neziskové organizace a jejich činnosti. Například tak, že některé obecně prospěšné činnosti ve veřejném prostoru budou účelově – ze strany státní moci – označeny za činnosti, jež nejsou veřejně prospěšné.